# Verdubbeling bijtelling schendt eigendomsrecht

- Link: https://www.gsaccountants.nl/verdubbeling-bijtelling-schendt-eigendomsrecht/
- Published: 2025-07-31T04:00:00+00:00

Een werknemer die in april 2019 een elektrische auto bestelt, krijgt gelijk van 
de rechtbank Noord-Nederland. De verdubbeling van de bijtelling van 4% naar 8% in
2020 schendt het eigendomsrecht voor wie al onomkeerbare verplichtingen is aangegaan.
Deze uitspraak heeft gevolgen voor werknemers in vergelijkbare situaties en stelt
grenzen aan de snelheid waarmee de overheid fiscale regelingen kan wijzigen.

#### Van stimulering naar afbouw: het succes van de elektrische auto

De oorspronkelijke Wet uitwerking Autobrief II voorzag in een gunstige bijtelling
van 4% voor elektrische auto's tot 2021, bedoeld om de verkoop van milieuvriendelijke
voertuigen te stimuleren. Deze regeling is zo succesvol dat de verkoopcijfers de
verwachtingen ruimschoots overtreffen. In 2018 worden ongeveer twee keer zoveel 
elektrische auto's verkocht als geraamd. Het kabinet concludeert dat de stimulering
hoger is dan noodzakelijk en kondigt in het Klimaatakkoord van juni 2019 aan de 
bijtelling al per 2020 te verhogen naar 8%, een jaar eerder dan oorspronkelijk was
gepland.

#### Botsing van belangen: beleid versus individuele gevallen

De werknemer stelt dat hij voor een voldongen feit is geplaatst door de aankondiging
van de bijtellingsverhoging in juni 2019. Hij had net in april 2019 een elektrische
auto besteld. Annuleren van deze bestelling zou een afkoopsom van enkele duizenden
euro's kosten. Hij beroept zich op schending van het Eerste Protocol bij het EVRM,
omdat hij gerechtvaardigde verwachtingen heeft gebaseerd op de eerder vastgestelde
wetgeving. De inspecteur verdedigt daarentegen de wetswijziging door te stellen 
dat uitsluitend de datum van eerste toelating bepalend is voor het toepasselijke
bijtellingsregime en benadrukt de ruime beoordelingsvrijheid van de wetgever bij
fiscale maatregelen.

#### Rechtbank stelt grenzen

De rechtbank oordeelt dat het EVRM inderdaad geschonden is voor belastingplichtigen
die vóór 28 juni 2019 al redelijkerwijs onomkeerbare financiële verplichtingen zijn
aangegaan. Cruciaal is dat de wetgever kan en moet weten dat een aanzienlijke groep
in deze situatie verkeert, vooral gezien de bekende lange levertijden voor elektrische
auto's die juist worden veroorzaakt door de gunstige fiscale regels. De rechtbank
constateert dat geen sprake is van een 'fair balance', omdat geen specifieke en 
dwingende redenen bestaan voor de aantasting van gerechtvaardigde verwachtingen.

#### Bredere implicaties 

De uitspraak toont aan dat de overheid bij het wijzigen van fiscale regelingen rekening
moet houden met burgers die al onomkeerbare beslissingen hebben genomen op basis
van bestaande wetgeving. De rechtbank benadrukt dat wetgeving voldoende precies 
en voorzienbaar moet zijn, zodat burgers hun gedrag daarop kunnen afstemmen. Dit
geldt volgens de rechtbank nog sterker bij langjarige verplichtingen zoals leasecontracten.

#### Precedent 

De uitspraak creëert een precedent voor alle werknemers die vóór juni 2019 onomkeerbare
verplichtingen zijn aangegaan voor elektrische auto's die in 2020 werden geleverd.
Voor deze groep geldt het oorspronkelijke bijtellingspercentage van 4% in plaats
van de verhoogde 8%, wat een aanzienlijke belastingbesparing oplevert. 

Bron: Rechtbank Noord-Nederland | jurisprudentie | ECLI:NL:RBNNE:2025:2815 | 09-
07-2025