# Terugvordering kindgebonden budget verminderd tot nihil

- Link: https://www.gsaccountants.nl/terugvordering-kindgebonden-budget-verminderd-tot-nihil/
- Published: 2025-09-11T04:00:00+00:00

Een man ontvangt in 2020 een nabetaling van € 37.439 van het UWV na een gewonnen
rechtszaak. Deze nabetaling zorgt ervoor dat drie overheidsinstanties tegelijk geld
terugvorderen: de Belastingdienst (€ 10.000), het UWV (€ 20.107) en de Dienst Toeslagen(
€ 716). Het gezin met drie kinderen leeft rond de beslagvrije voet en kan de terugvorderingen
nauwelijks dragen. 

#### Terugvordering 

De man stelt dat de terugvordering volledig gematigd moet worden tot nihil vanwege
de bijzondere omstandigheden. Hij wijst erop dat hem niets te verwijten valt, omdat
het UWV jarenlang ten onrechte geen uitkering heeft verstrekt. Bovendien zorgt de
nabetaling ervoor dat drie verschillende overheidsinstanties tegelijkertijd bedragen
terugvorderen. Daarnaast vraagt hij om schadevergoeding, omdat de procedure te lang
heeft geduurd.

#### Algemeen belang

De Dienst Toeslagen stelt dat het kindgebonden budget (kgb) al met 50% is gematigd
van € 1.432 naar € 716, maar dat verdere matiging niet nodig is. Het kgb is terecht
vastgesteld en de terugvordering dient het algemeen belang dat gemeenschapsgelden
juist worden besteed. Bovendien heeft de man over de jaren 2016-2019 in totaal €
911 te veel aan kgb gekregen, wat niet wordt teruggevorderd. Dit vormt volgens de
dienst een voordeel dat de terugvordering rechtvaardigt.

_Matiging tot nihil_
 De rechtbank oordeelt dat de terugvordering volledig gematigd
moet worden tot nihil, omdat de nadelige gevolgen zwaarder wegen dan het doel van
de terugvordering.

_Afweging van belangen _
 Bij de belangenafweging houdt de rechtbank rekening met
verschillende factoren. Ten eerste valt de man niets te verwijten, omdat het UWV
hem jarenlang ten onrechte geen uitkering verstrekt. Ten tweede vorderen drie verschillende
overheidsinstanties tegelijkertijd bedragen terug door de nabetaling. Daarmee is
het bedrag van de nabetaling alweer grotendeels terug bij de overheid. Ten derde
leeft het gezin al jaren rond de beslagvrije voet en vormt € 716 een forse aanslag
op het gezinsbudget.

_Maatschappelijke kosten _
 De rechtbank wijst erop dat terugvordering ook maatschappelijke
kosten met zich meebrengt. De man krijgt te maken met een volgende uitvoeringsorganisatie
die zijn betalingscapaciteit vaststelt, een betaalschema opstelt, maandelijks brieven
stuurt en de restschuld administreert. Bij personen met zeer beperkte betalingscapaciteit
kunnen deze kosten hoger zijn dan het terug te vorderen bedrag.

_Voordeel uit eerdere jaren _
 Het argument dat de man over eerdere jaren € 911 
te veel heeft ontvangen, weegt volgens de rechtbank nauwelijks mee. Het bedrag, 
dat omgerekend nog geen € 20 per maand bedraagt, is zeer beperkt te noemen. Bovendien
vordert de Dienst Toeslagen dit bedrag niet terug.

#### Belangenafweging 

Terugvorderingen van toeslagen kunnen volledig gematigd worden als de nadelige gevolgen
voor betrokkene zwaarder wegen dan het algemeen belang. Belangrijk daarbij is dat
de persoon geen verwijt treft en dat sprake is van bijzondere omstandigheden, zoals
gelijktijdige terugvorderingen door meerdere instanties. Voor gezinnen met lage 
inkomens kunnen relatief kleine bedragen grote gevolgen hebben. De rechtbank houdt
daar rekening mee bij de belangenafweging.

Bron: Rechtbank Noord-Holland | jurisprudentie | ECLI:NL:RBNHO:2025:6620 en ECLI:
NL:RBNHO:2025:6621 | 21-07-2025